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El Ministerio de Agricultura remite a las comunidades autónomas su propuesta de modificación del PEPAC

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha dado un paso significativo hacia la adaptación y mejora del sector agrario español, remitiendo a las comunidades autónomas la propuesta de modificación del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PEPAC). Esta iniciativa responde a la necesidad de actualizar los mecanismos de apoyo en un contexto de cambios ambientales, económicos y sociales, asegurando que agricultores y ganaderos encuentren un marco de actuación más flexible y beneficioso.

Flexibilidades Clave en la Propuesta

Acceso Ampliado a las Ayudas

La modificación propuesta introduce flexibilidades significativas en los requisitos para el acceso a las ayudas, abarcando un espectro más amplio de beneficiarios. Este cambio representa una oportunidad para que un mayor número de agricultores y ganaderos se beneficie de las ayudas disponibles, fortaleciendo así el tejido agrario del país.

Alineación con la Comisión Europea

Incorporando las flexibilidades introducidas por la Comisión Europea, la propuesta del MAPA refleja un esfuerzo por atender las demandas más urgentes del sector agrícola español. Estas modificaciones, que incluyen ajustes en la condicionalidad reforzada y los ecorregímenes, evidencian una negociación exitosa y un avance considerable hacia un modelo de agricultura más sostenible y adaptativo.

Condicionalidad y Ecorregímenes

Los ajustes propuestos en la condicionalidad reforzada y los ecorregímenes apuntan a una mayor flexibilidad en la gestión agraria. Desde la adaptación de las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) hasta la reconfiguración de las ayudas por prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, estas flexibilidades buscan equilibrar la productividad con la sostenibilidad.

En lo relativo a la condicionalidad reforzada, la propuesta incorpora ya las flexibilidades que ha incluido hoy la Comisión Europea en su propuesta de modificación de los reglamentos de base de la PAC. Esta propuesta supone un claro avance y responde a mayoría de las solicitudes realizadas por España en los últimos meses y en el Consejo de Ministros de Agricultura del pasado 26 de febrero.

Así, y en uso de la mayor subsidiariedad que se otorga a los Estados miembros,  se propone flexibilizar los requisitos sobre Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) que deben cumplir los agricultores y ganaderos para poder percibir íntegramente las ayudas de la PAC. En concreto, se solicita la flexibilidad en los relativos a la gestión de la labranza (BCAM 5), a las normas para mantener una cobertura mínima del suelo (BCAM 6), a la rotación de cultivos (BCAM 7) y se propone suprimir la obligación de tener que destinar una parte de la superficie explotación a superficies no productivas (BCAM 8).

Además, se propone flexibilizar de forma significativa el diseño de los ecorregímenes, ayudas que remuneran a aquellos agricultores y ganaderos que lleven a cabo prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente. De entre estas flexibilidades, cabe destacar las propuestas que se realizan para favorecer una mayor acogida de las prácticas en superficies de pastos por parte de los ganaderos de la Cornisa, y en particular en las prácticas de siega sostenible e islas de biodiversidad. 

Se proponen flexibilidades importantes para las prácticas de cubiertas vegetales e inertes en cultivos leñosos, en especial en las plantaciones de secano, en las que resulta más difícil establecer estas cubiertas. Se permitirá establecer estas cubiertas en calles alternas, el pastoreo en las mismas, y laboreo vertical en determinados periodos.

Implicaciones de la Propuesta

Impacto en el Desarrollo Rural

La modificación del PEPAC también contempla una revisión de las intervenciones de desarrollo rural, permitiendo la inclusión de nuevas acciones y la redefinición de las ya existentes. Este enfoque no solo garantiza la coherencia del plan con las necesidades actuales del sector, sino que también refuerza el compromiso con el desarrollo rural sostenible.

Proceso y Aprobación

El camino hacia la implementación de estas modificaciones depende de varios factores, incluida la aprobación de la Comisión Europea y la adopción de los cambios por parte del Parlamento y del Consejo Europeos. A pesar de estas etapas necesarias, el enfoque proactivo del MAPA y su alineación con las directrices europeas sugieren un horizonte prometedor para la agricultura y ganadería nacionales.

Expectativas y Futuro

La propuesta de modificación del PEPAC marca un momento crucial para el sector agrícola español, proyectando un futuro en el que la flexibilidad, la sostenibilidad y el apoyo efectivo convergen para fortalecer a agricultores y ganaderos. A medida que el proceso de aprobación avanza, el sector anticipa con optimismo la aplicación de estas mejoras, listo para adaptarse a los desafíos y oportunidades del mañana.